Первое обсуждение законопроекта об онлайн-кинотеатрах
Один из участников встречи на вопрос «Газеты.Ru» о том, как прошло обсуждение законопроекта, ответил: «Радостно. Все разругались. Весьма интересно было».
По словам собеседника издания, представители онлайн-кинотеатров и больших интернет-компаний в резких выражениях высказались против данного документа. Помощь закон отыскал у госорганов и самих авторов — Медиакоммуникационного альянса (МКС).
Патриотичный реестр для онлайн-кинотеатров
Роскомнадзор поддержал позицию Медиакоммуникационного альянса (МКС) по регулированию рынка онлайн-кинотеатров. Появление нового реестра, ограничения для…
Документ вводит понятие «организатор аудиовизуального сервиса», что должен быть внесен в особый реестр , если аудитория превышает 100 тыс. находящихся в России пользователей (для региональных сервисов — 20 тыс.). Закон устанавливает и ограничение в 20% на зарубежный капитал.
В МКС обсуждение сочли конструктивным. «Сохраняем надежду, что все разногласия в профильном комитете будут сняты и закон выйдет на голосование в скором будущем», — сказал «Газете.Ru» президент организации Павел Степанов.
председатель совета директоров Megogo в Российской Федерации Виктор Чеканов по результатам встречи назвал громадным достижением тот факт, что стороны выслушали позиции друг друга, высказанные вслух, а не через СМИ.
«Отечественные мнения разошлись в вопросе необходимости существования для того чтобы законопроекта, что регулирует растущую, но все еще малого для страны отрасль. Яблоком раздора кроме этого был вопрос о наличии зарубежных инвестиций в русских сервисах»,
— отметил он в беседе с «Газетой.Ru».
Похожим образом в беседе с «Газетой.Ru» высказался глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин, что позитивно оценил сам факт дискуссии законопроекта с отраслью.
«Но содержание нас не удовлетворило, по причине того, что те, кто продвигает закон, считают его принятие нужным. Мы с ними можем дать согласие лишь в одном: какое-то регулирование аудиовизуальных сервисов необходимо. Но оно должно быть утилитарным и решать конкретные задачи», — пояснил специалист.
национальная безопасность и Иностранные деньги
Одной из основных претензий стала формулировка о понижении доли зарубежного участия в онлайн-кинотеатрах до 20%.
Бырдин уверен в том, что некорректно сравнивать этот подход с регулированием СМИ, в то время, когда долю зарубежного финансирования законодательно снизили до 20%. Глава «Интернет-видео» показывает, что изначально показался закон «О СМИ» и лишь спустя пара лет в него были внесены поправки, осуществляющие контроль зарубежное участие.
При с онлайн-кинотеатрами авторы законопроекта предлагают одновременно и вписать эти сервисы в правовое поле, и нагрузить их дополнительными ограничениями.
Глава информационных регулирования технологий и управления связи ФАС России Елена Заева на протяжении встречи высказалась, что те
методы согласования зарубежных инвестиций, каковые прописаны в законе на данный момент, являются юридически неграмотными и требуют корректировок.
Представитель ФАС обратила внимание и на угрозу борьбы. «Мы просим комитет пристально взвесить, что серьёзнее — борьба на этом рынке, развитие рынка либо тот факт, что организатором аудиовизуального сервиса будут лишь российские компании», — приводит слова Заевой RNS.
Вторым моментом, что озадачил игроков рынка, стало положение, касающееся угрозы нацбезопасности. Сам закон был внесен в государственную думу парламентариями Андреем Луговым и Шамсаилом Саралиевым, что именуется, «по линии госбезопасности».
«В дискуссии этого законопроекта отечественная задача — оказать помощь его инициаторам, каковые, к слову, совершили закон по линии госбезопасности, понять, что
наличие зарубежных инвестиций никак не имеет возможности оказать влияние на ослабление безопасности страны»,
— говорит Чеканов из Megogo.
Бырдин поясняет, что контент OTT-сервисов изначально транслируется в кинотеатрах и на телевидении, следовательно, есть «очищенным», не несет угрозы нацбезопасности и соответствует русскому законодательству.
Исключение для YouTube
Закон об ограничении деятельности видеосервисов может оказать влияние на работу YouTube в Российской Федерации. Для того чтобы мнения придерживаются специалисты, каковые…
Основной претендент
На текущем этапе дискуссии законопроекта авторы документа, участники и депутаты рынка сходятся на том, что под ограничения конкретно подпадает сервис ivi.ru.
По методике подсчета аудитории онлайн-кинотеатров, которую ранее предлагал МКС, закон распространяется и на Megogo.
Но совсем ясен круг тех, кого касается новое законодательство, станет лишь по окончании того, как будет опубликована критерии и объективная методика для включения сервиса в реестр.
Бырдин додаёт, что
в документе нужно прописать, что собой воображает «в основном пользовательский контент». Как раз от данной формулировки зависит распространение законопроекта на YouTube, Гугл Play, iTunes.
В Роскомнадзоре, что еще на стадии подготовки документа поддержал предложения МКС, назвали закон «здоровым протекционизмом». Заместитель главы надзорного ведомства Вадим Субботин в рамках встречи растолковал необходимость законопроекта выходом на российский рынок наибольших транснациональных игроков.
Одновременно с этим представителей Netflix на встрече не было.
По результатам дискуссии, которое продолжалось более двух часов, было решено создать при Государственной дума коммисию для оценки законопроекта об онлайн-кинотеатрах.
Во встрече участвовали глава профильного думского комитета Леонид Левин, советник президента по вопросам развития интернета Герман Клименко, представители Минкомсвязи, Федеральной антимонопольной работы (ФАС), Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), компаний RamblerCo, «Яндекс», Гугл, ассоциации «Интернет-видео», видеосервисов Megogo, ivi.ru, TVzavr и другие.
