Додавила ли белоруссия «газпром»? — «энергетика»
25 августа поступила информация, что газовый конфликт между Белоруссией и ПАО «Газпром» вышел на финишную прямую. И, как отмечают многие, в данный раз как раз белорусы смогут праздновать победу, поскольку русский монополист якобы отправился на важные уступки. Но, в случае если пристально взглянуть на имеющуюся сейчас данные, то обстановка не выглядит столь конкретно, в первую очередь, для белорусской стороны.
направляться напомнить, что неприятности около ценообразования на газ, по окончании долгой тишины, позванной очень комфортными для белорусов условиями поставок, начались еще в прошлом году, в то время, когда Минск стал упорно потребовать пересмотра формулы цены на голубое горючее. На настоящий момент она закреплена трехлетним соглашением от 2014 года и рассчитывается исходя из цены газа в Ямало-Ненецком АО, к которой прибавляются затраты по доставке до границы с республикой (на сейчас цена образовывает официально около $ 132 за тыс. кубов).
Как мы знаем, «Газпром» был против пересмотра, так как мог утратить часть собственных доходов из-за резкой девальвации рубля, а расчеты с белорусами, как мы знаем, ведутся в жёсткой валюте. Не сумев добиться согласия, с начала нынешнего года белорусская сторона в одностороннем порядке начала оплачивать газ по той цене, которую в Минске посчитали «честной» — в районе $ 70–80 за тысячу кубов, что стало причиной образованию задолженности в $ 300 млн.
Действительно, белорусы были не так несложны, поскольку недоплачивали не «Газпрому» напрямую, а его белорусской дочке ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», почему русский монополист был должен судиться в Белоруссии фактически сам с собой без какой-либо надежды победить тяжбу в рамках белоруской совокупности правосудия. Усложняло обстановку и то, что в нее официально не было вовлечено высшее управление Белоруссии и России, которое формально отстранилось от неприятности, назвав ее «делом хозяйствующих субъектов».
Не смотря на то, что, само собой разумеется, газовый вопрос много раз проскальзывал в двухсторонних беседах, но официально ни при каких обстоятельствах не политизировался, что возможно было растолковать нежеланием Кремля нагнетать обстановку около партнера по ЕАЭС в и так непростой для России обстановки. Не смотря на то, что полностью разумеется, что в Кремле смотрели за происходящим, что подтверждается ответными мерами в виде сокращения поставок в Белоруссию нефти, которая не меньше серьёзна для местной экономики, чем газ. И наряду с этим Россия держала собственную твёрдую позицию — пока не закончится прошлый договор, ни о каких скидках речи быть не может.
И вот сейчас, оказалось, что «Газпром» все-таки решил уступить. По имеющейся информации, по окончании бессчётных переговоров между сторонами, новая формула ценообразования в финише финишей была выработана.
Сейчас предполагается, что вместо долларовой формулы будет использоваться лишь рублевая на базе средней цены на газ в России с повышающим коэффициентом. Наряду с этим сообщается, что повышающий коэффициент будет неспешно уменьшаться, и к моменту создания в ЕАЭС единого газового рынка в 2025 году станет равен единице.
Дополнительно к этому, дабы в будущем не появлялось оснований для споров, в особенности с белорусской стороны, решено изъять из прошлого межгосударственного соглашения пункт о переходе России на равнодоходные цены на газ. Тем более что кроме того в русском столице на сегодняшний сутки четко не смогут сообщить, в то время, когда это случится (ранее предполагалось, что переход пройдёт в 2015, а после этого в 2017—2018 годах). В случае если подобное соглашение будет утверждено управлением России, то это будет означать, что Минск сможет приобретать газ по цене примерно на 30% дешевле, чем сейчас — где-то около 6 тыс. росс. руб. за тысячу кубов.
Вправду, может показаться, что новые договоренности являются необычной победой Минска, что все-таки додавил «Газпром» и выбил для себя важные уступки. Сейчас, формально, электростанции и белорусские предприятия будут фактически в равных ценовых условиях с русскими (на практике из-за внутренней экономической политики, это далеко не так), что должно оказать помощь им остаться конкурентоспособными на рынке восточного соседа. Но нужно учитывать, что нынешние условия все-таки являются компромиссом между двумя сторонами, а в некоторых случаях польза белорусов и вовсе выглядит вызывающе большие сомнения.
Во-первых, Минск будет обязан погасить все накопившиеся с начала года долги и пеню по ним, что в полной мере логично, исходя их договоренностей, закрепленных ранее на бумаге. А это, напомним, $ 300 млн, забрать каковые сейчас белорусам неоткуда.
В полной мере возможно, что целый вторая часть развития и Евразийского фонда стабилизации (это $ 300 млн.), полученный Минском месяц назад, либо третий (планируется в октябре в сумме $ 500 млн) — отправятся на уплату долгов. Это будет еще одним ударом по разваливающейся экономике.
Во-вторых, кроме необходимости выплаты долга, кратковременная польза белорусов будет маленькой ещё и вследствие того что до окончания ветхого договора остается всего четыре месяца. В случае если бы подобное соглашение было подписано зимний период, как того желали в Минке, то тогда, вправду, возможно было сказать о победе белорусов.
Сейчас же это выглядит в большей степени как тактическая победа «Газпрома», что дотянул обстановку до осени и сумел минимизировать собственные утраты. В-третьих, нельзя забывать и о том, что именуемые сейчас формулы и цены расчета в полной мере смогут опять стать невыгодными для белорусов, но поменять их уже не будет никакой возможности.
К примеру, предполагается, что для оставшихся месяцев 2016 года будет установлена жёсткая цена в 6,3 тыс. руб. за тысячу кубов, а по окончании применения соответствующего коэффициента в 2017 году она будет колебаться около 6 тыс. руб. за тысячу кубов. Но, в случае роста цены на нефть и упрочнении рубля, обстановка может коренным образом измениться, и вся польза белорусов будут опять нивелирована. Что же касается «Газпрома», то хоть рынок Белоруссии и имеет определенную роль для компании, он вряд ли рассматривается ей в качестве главного источника дохода, соответственно и нынешние уступки не очень сильно ударят по кошельку монополиста.
Исходя из всего сказанного выше, возможно сделать вывод, что ничего сверхъестественного в российско-белорусских переговорах по газу не случилось. То, что спор непременно будет урегулирован, не вызывало ни у кого сомнения, и чем ближе доходил срок окончания прошлых договоренностей между сторонами, тем очевиднее это становилось.
Но очень спорные минимальные потери и выгоды белорусов «Газпрома», в случае если нынешние договоренности будут утверждены, говорят о том, что ответ России было обусловлено не лишь экономическими, но и политическими мотивами: рвение сохранить процесс постсоветской интеграции, а кроме этого создать дополнительные условия предстоящего включения остатков белорусской экономики в русского. В полной мере быть может, что окончательное решение вопроса будет вынесено на уровень управления двух государств, где Минску еще раз напомнят о долгих обещаниях начать приватизацию госсобственности и углубление производственной кооперации с Россией.
И от того, предоставит ли белорусская сторона гарантии исполнения взятых на себя обязательств и будет зависеть, вступят ли нынешние соглашения в силу, либо нет. До тех пор пока же, как сообщил глава пресс-службы премьера Белоруссии Владислав Сычевич, «переговоры по цене на газ длятся».
Павел Юринцев
